信息Tzt
南极条约(1959年)第三条〔国际合作〕
为了促进南极科学考察方面的国际合作
本条约第二条，缔约双方同意，在最大可行和切实可行的范围内:
(一)应交换有关南极科学项目计划的信息，以最大限度地节约作业效率;
b.科学人员应在南极考察队和考察站之间进行交流:
(c)应交换和免费提供来自南极洲的科学观测和结果。
2.在执行本条时，应尽力鼓励同联合国各专门机构和对南极洲有科学或技术兴趣的其他国际组织建立合作工作关系。
图2.4 (a)根据“科学的”搜索标准，按通过年份(仅显示1959 - 1979年)组织的《南极条约》文件的分级显示。“这个和其他可折叠可展开的显示器可由《南极条约》1959-1999年可检索数据库生成，该数据库可在光盘上获得。层级显示的展开(点击“+”)和折叠(点击“-”)可用于解释《南极条约》协商国从1959年到1999年不断制定的具体南极政策和法律概念之间的关系。(b)《南极条约》可检索数据库:1959 -1999年将使用用户定义的检索标准确定相关文件，这些文件可阅读和打印，如1959年《南极条约》第三条中“科学”的检索标准所示。
自1961年正式批准1959年《南极条约》以来，《南极条约》成员国有义务在“适当的时间间隔”举行会议(《南极条约》第九条)
……就与南极洲有关的共同关心的事项交换情报，共同协商，制定、审议和向其政府建议促进《条约》的原则和目标的措施.. ..
这种交换信息，就共同关心的问题进行协商，然后制定、考虑和建议措施的过程是决策活动所固有的。
ATCM通过全体会议、工作组会议、特别会议和非正式谈判交换和审议信息，这些会议可能对公众和新闻界开放或不开放。全体会议是代表们就具体提案及其相关替代方案的影响和解释交流意见的主要论坛。如果在全体会议上无法就建议达成协议，各代表团往往会制定共同原则纲领，以促进今后的谈判。
在大多数反弹道导弹打击行动之前，已经举行了筹备会议，就议程项目和其他因素达成协议，以加速有效的讨论。工作文件的分发和其他形式的通讯进一步促进了《南极条约》各国之间的交流。所有筹备活动都加强了各代表团之间的联系，同时减少了因混乱和浪费时间而影响谈判的意外风险。
通过这一协商进程，各国根据当前的世界事件和前景审议《南极条约》的法律适用问题。然而，重要的是这一进程本身——将各国定期频繁地聚集在一起，共同努力解决有关各方共同利益的问题。此外，ATCM所考虑的共同利益具有足够的普遍性，几乎可以扩展到任何涉及科学、经济和政策观点的决策系统——从全球到地方各级(框2.1)。
ATCM过程也是一个理想的谈判论坛，可以在课堂环境中建模，以探索减轻人类对世界影响的创造性解决方案。例如，在1982年开始教授的《南极海洋生态与政策》课程中，“学生大使”代表了不同的《南极条约》国家。在ATS中，每个学生大使创建一个简明的建议(使用实际格式)，以解决他或她在任何类别的地球系统政策中选择的特定人类影响(框2.1)。具体的问题被重复，逐步导致思想、逻辑和背景材料的综合。
•您发现的问题/影响是什么，它与相关的生态系统有什么关系?问题/影响的时间和空间大小是什么?
方框2.1南极洲和整个地球系统的“共同”环境利益
(1)地区保护(例如:具科学价值的特别地点、特别受保护地区、具特殊科学价值的海洋地点、多用途规划区、具旅游价值的地方)
(2)环境评价(如基线、监测或检查)
(3)法律地位(如，索赔人或非索赔人，加入国或协商国，非政府组织或行业)
(4)生物资源(如磷虾、海豹、鲸鱼、湖泊或海洋和陆地生态系统)
(5)非生物资源(如石油和气、冰，或矿物)
(6)污染控制(如逆行、回收、补救或限制)
(7)人口控制(例如，旅游、在可达地区增加车站)
•为什么解决这个问题/影响很重要?解决问题/影响的预期收益是什么?不解决问题/影响的预期后果是什么?
•采取了哪些措施来缓解问题/影响?之前制定了哪些类型的法律文件来解决问题/影响?
•你推荐什么解决方案?实施问题/影响的解决方案需要什么类型的信息或程序?
•哪些团体(国家和其他感兴趣的团体)将参与你的建议的谈判，如何提高他们的影响力?
•你的建议是否可行且定义清晰?
在课程结束时，学生大使会召集模拟ATCM，正式辩论并解决他们的建议，通常会为“现实世界”的问题提供实际的解决方案(专栏2.2)。从地方机构(如县委员会或州立法机构)到国际公约，类似的集体决策论坛可以在所有管辖级别建立。
日常观察如何能发展成关于我们生活的世界的有意义的问题?
专栏2.2俄亥俄州立大学本科生南极海洋生态和政策顶点课程的“学生大使”建议a
冰山的水和能源利用
来自危地马拉的Joshua M. Ryland动物学系学生大使
代表:
回顾第IX-1、X-1号建议、南极动植物保护商定措施(商定措施)、南极海洋生物资源养护公约(南极海洋生物资源养护公约)、南极矿物资源活动管制公约(CRAMRA)和《南极条约环境保护议定书》;
认识到《南极条约体系》中没有任何管理南极冰山利用的制度;
相信冰山作为无生命的可再生资源的独特性质保证了它们与其他所有资源的区别南极矿产资源：
考虑到每年纯水南极冰山的产量将使世界人口增加水的供应25%，冰山驱动发电厂将增加当前能量输出370%;
向其政府建议:
冰山应被视为非矿物，因此不受一切矿物制度和暂停矿物使用的限制，以便根据下列规定为全人类的利益利用冰山;
[i]发展对南极海洋生态系统没有有害影响的科学合理的冰山切割和运输方法;
所有冰山捕捞都发生在200海里专属经济区以外，并制定了在发生事故时评估责任的规定;
[iii]所有采冰缔约方必须按照《商定措施》规定的方式获得许可证，只有在每一请愿方证明其活动对南极海洋生态系统、运输区生态系统和目的地区生态系统的影响不超过轻微或短暂之后，环境保护委员会(CEP)才每年颁发此类许可证;
[iv]海洋资源计划将监测已颁发的许可证，以确保每年收获的冰山资源总量不会超过每年的冰山崩解量。
a该项目在一个为期10周的季度内完成，并与其他学生论文一起在伯克曼发表(1997a)。
像《南极条约》制度那样，不断就共同关心的问题进行磋商，使个人能够分享见解，并在他们已经了解的基础上进一步发展。这样的小组决策活动也提供了关于构思、设计和实施自我指导项目的宝贵经验(方框2.1和2.2)。从教育机构到社会，群体决策活动为了解地球系统和人类的跨学科性质提供了一个有效的公式(图2.5)。
跨学科的研究推动个人理解我们日益科学和技术世界的复杂性。就像Rumpelstilt-skin一样，神奇的是将观察转化为问题，这些问题在不断增长的洞察力中阐明了答案，而这些答案又成为了新的问题。
群体决策
具体问题或问题+
持续的解决方案优化+
有效的教育经验
图2.5将科学、经济、政府和社会观点整合到有关我们的社会和世界的课程中的群体决策方法。模拟论坛，如南极条约协商会议，使学生能够创造性地探索和设计从全球到地方各级解决人类对地球系统的影响的战略(框2.2)。
这一页故意留白
继续阅读:信息Xmg
这篇文章有用吗?
