一个区域和全球科学领域的会议
raybet雷竞技最新气候科学在很大程度上依赖于来自现在和过去的数据，最好是尽可能好的地理覆盖。在北极，这一直是个挑战。不仅人口稀少地区的距离和恶劣的天气条件使收集数据变得昂贵和困难，而且冷战期间该地区的战略军事位置和政治划分使北极的大部分地区对国际数据收集关闭。20世纪80年代，东西方政治关系开始解冻，为气候科学带来了新的机遇。raybet雷竞技最新
国际北极科学委员会(IASC)是在这种新兴政治环境下的早期合作努力之一，该委员会成立于1990年，旨在促进极地研究合作。其中一个驱动力是满足气候科学对极地气候数据的需求raybet雷竞技最新这些数据对于了解北极气候系统如何运作，包括其在全球气候系统中的作用非常重要，因此可以作为改进气候模型的基础。raybet雷竞技最新机构间常设委员会成立了几个与气候相关的小组raybet雷竞技最新，并制定了“北极全球变化区域研究项目科学计划”。这包括在冰川学、陆地生态系统中气候反馈的研究以及全球变化中的人类因素方面的共同努力。raybet雷竞技最新紫外线辐射也被介绍为一个跨学科合作的主题这些问题
5 2004年3月31日与Odd Rogne的书面个人通信和2004年4月14日的采访。
6北极全球变化区域研究方案科学计划。1992年4月22日至25日在冰岛雷克雅未克举行的讲习班会议记录。机构间常设委员会和国家科学院出版社，华盛顿特区，1994年。
7机构间委员会，北极紫外线辐射增加的影响(奥斯陆:机构间委员会，1995年);Archer和Scrivener， "国际合作在北极环境:“603只。
本次会议以“全球变化对北极地区及其人民的影响”为主题，继续受到关注。8
机构间常设委员会还确定气候影响研究为优先事raybet雷竞技最新项。在这个时间点上，20世纪90年代初，IPCC的重点仍然是全球气候系统，没有raybet雷竞技最新区域气候模式raybet雷竞技最新通过它，研究人员可以创建区域相关的场景。在1989年至1997年期间，作为一项研究项目，已经对气候对麦肯齐盆地的影响进行了区域综合评估，评估范围包括麦肯齐河的raybet雷竞技最新整个流域。机构间常设委员会选择了类似的方法，以较小的区域为起点，并积极参与当地利益攸关方的参与根据机构间常设委员会执行秘书的说法，他们希望“为生活在该地区的人们创造有意义的结果”。10
机构间常设委员会选择与两个国际区域- -巴伦支海和白令海合作。选择它们的具体标准包括“它们作为经济区和天气发生器的重要性;对气候的敏感性;raybet雷竞技最新当地土著人口的存在、区域科学专业知识、有待解决的研究差距以及解决这些问题的潜在资金的可用性。另一个共同特征是，这两个地区在政治和军事上都是两个超级大国之间的敏感地区，而且在冷战期间几乎没有科学合作。这使它们成为一个组织的研究对象，而这个组织的成立是为了在冻结的东西方政治关系解冻时克服政治边界。
白令海影响研究(BESIS)举办了一些研讨会，目的是“让科学家和利益相关者，一起受到变化影响的人”。13该项目产生了几份报告，BESIS的工作后来被纳入美国国家气候影响评估的阿拉斯加部分，并成为其起点。raybet雷竞技最新根据机构间常设委员会执行秘书的说法，巴伦支海影响研究(BASIS)存在缺乏基本信息的问题，特别是与俄罗斯有关的信息。因此，在作出任何评估之前，它必须成为一个研究项目。BASIS项目后来发展为欧盟资助的研究项目Balance(2002-2005)，旨在基于主要环境和社会组成部分的共同建模框架，评估巴伦支海系统对气候变化的脆弱性raybet雷竞技最新
8 Archer和Scrivener，“北极环境中的国际合作”，605。
9 Stewart Cohen，“参与综合评估”，Tiempo no. 1。34 (1999);Stewart J. Cohen，“如果和那么在加拿大西北部:气候变化是否会对麦肯齐盆地的未来产生影响”，北极50，(1999):2raybet雷竞技最新93;NCE知识网站，“麦肯齐盆地影响研究”，http://yukon.taiga.net/knowledge/resources/mbis/index_printable.html(2006年12月6日查阅)。
采访Odd Rogne 2004年4月14日。
11 BESIS项目办公室，全球气候变化对白令海地区的影响。raybet雷竞技最新国际北极科学委员会在白令海影响研究下进行的评估。1996年9月18日至21日，阿拉斯加格德伍德讲习班结果(费尔班克斯:BESIS项目办公室，1996年)，7。
12 BESIS项目办公室，全球气候变化对白令海地区的影响，5。raybet雷竞技最新
阿拉斯加和白令海地区全球变化的影响的前言。研讨会程序。阿拉斯加大学费尔班克斯分校。1997年6月。
14平衡，“北极地区的全球变化脆弱性:联系北极自然资源《气raybet雷竞技最新候变化与经济》http://balance1.uni-muenster.de/(2007年4月13日查阅)。
机构间常设委员会执行委员会在综合评价系统和基础评估系统运行期间，开始讨论如何利用评价作为一种工具，在收到的不同项目建议中确定优先次序。到1998年，机构间常设委员会决定将重点放在气候变化问题上。raybet雷竞技最新他们还注意到，北极理事会的两个工作组已受命进行这种评估。此外，机构间常设委员会根据全球臭氧消耗和气候变化评估的经验，编写了一份关于进行评估原则的文件。raybet雷竞技最新作者是伯特柏林他是IPCC的创始主席，当时担任IASC执行委员会副主席。在他的提议中，IPCC的结构清晰可见，它分为科学和政策导向的产品，但包括一个决策者和科学家都可以参与的舞台。具体来说，他建议为科学界撰写一份大型报告，其中个别科学家对内容负责，不提出政治行动建议。其次，应该为政策制定者编写一份为外行编写的摘要，特别是为政客编写的摘要，其中“最好是与提出分析的人合作，选择包括哪些内容。”根据讨论文件，其目的是使非科学界，特别是政治家参与将政策转化为行动
当时IASC的另一位活跃人士是罗伯特·w·科雷尔(Robert W. Corell)，他当时是美国代表兼IASC区域理事会主席。Corell和Bolin对IPCC认为需要用更多的区域研究来补充全球关注的问题有共同的兴趣。科雷尔对事件的回忆如下:
我们问了自己一个简单的问题:如果你试图缩小规模，做一些更本地化的事情，你会在哪里做?最后我们来到了北极。我们还研究了其他可以这样做的地方。你可能会说季风区域在印度洋。你可以在亚马逊做。在气候系统中有这些热点。raybet雷竞技最新但北极之所以具有吸引力，是因为有足够多的研究表明，我们知道(气候变化)的信号非常强烈。raybet雷竞技最新我们怀疑他们很强大……我们还看到有一些机器可以实际做到这一点。我们有机构间常设委员会，都是围绕极地的。我们知道我们有一个北极理事会
机构间常设委员会接受这一意见，并请科雷尔提出一份大纲草案。那篇论文柏林的在1999年2月的同一次执行委员会会议上，也讨论了进行科学评估的原则。
一些作者认为Bolin是全球气候科学领域发展的关键人物之一，特别是在ipcc。ACIA的早期起源说明了这些个人行为者在连接全球和区域网络以及将全球领域的规范传播到北极科学制度方面的作用raybet雷竞技最新。科雷尔大部分时间活跃在美国。然而，他们都是
15 IASC进行科学评估的一些原则(伯特·波林的草图)。1999年1月28日为机构间常设委员会执行委员会准备的讨论文件。
采访罗伯特·科雷尔，2004年3月24日
17例如Agrawala，“政府间气候变化专门委员会的结构和进程历史”;raybet雷竞技最新气候变化科学外交中的结构与动因。raybet雷竞技最新政府间气候变化专门委员会科学政策互动的实证案例研究。raybet雷竞技最新
这是一个全球气候科raybet雷竞技最新学网络，在本论文的前一章中已经确定，在政策相关术语中，气候变化是一个重要的全球问题。
北极理事会:高德地图和CAFF
北极地区的政治合作大致与上世纪90年代初成立的机构间常设委员会同时形成(详情见第四章)。1991年，《北极环境保护战略》(Arctic Environmental Protection Strategy, AEPS)正式确立了这一战略，重点关注“对北极环境的威胁和污染对脆弱的北极生态系统的影响”。18
AEPS的业务活动由工作小组负责安排，其中北极监测和评估方案(高德地图)有最强的组织支持。1990年已经就其任务进行了初步讨论，1993年进一步确定了高等级评估方案的任务尽管在政治文件中提raybet雷竞技最新到了气候变化和臭氧层/紫外线辐射问题，例如“温度和降水的增加可能导致巨大的生态和社会经济影响”，但很明显，这些问题并不是aep的主要优先事项。20缺乏重视的理由是这些领域现有的全球合作。因此，高德地图的任务不是单独采取行动的任务，而是确保北极问题在全球进程中得到考虑，并协调监测需求:
外长们注意到在气候变化和平流层臭氧项目方面现有的全球合作，要求北极高盟定期审查这些项raybet雷竞技最新目的综合成果，以确定在这些论坛下监测和研究范围的差距，并确保与北极地区有关的具体问题被列入适当国际机构的议程。部长们还要求高德地图协调其监测计划与其他计划的监测计划，以便最大限度地在后勤困难地区收集数据，整合结果，并有助于评估多重压力对北极及其居民的潜在协同效应
AEPS的另一个早期工作组是北极动植物保护工作组(CAFF)。在1993年的一份报告中，气候变化和臭氧消耗/紫外线的问题并不是直接可见的raybet雷竞技最新，尽管它们可能已经被暗示在诸如“CAFF识别人类对北极物种和栖息地造成的全方位威胁的重要性”这样的短语中。然而，CAFF自己满足
18北极环境保护战略。1991年《罗瓦涅米宣言》。
19北极监测和评估方案- 1990年11月12日至16日在奥斯陆举行的专家会议记录;北极监测和评估计划的监测计划。高德地图报告93:3;另见杨，创建政权:北极协议和国际治理。
北极环境。第二次部长级会议，格陵兰努克，1993年9月;参见本文第4.4节。
21北极环境。第二次部长级会议，格陵兰努克，1993年9月。
国际集团1994年的报告显示，气候变化是一个明确的关切问题，并在raybet雷竞技最新发展监测生物多样性的工具方面进行了讨论
即使AEPS将评估气候变化和臭氧消耗的主要责任推给了全球机制，CAFF和AMAP都将其列入了议程。raybet雷竞技最新例如，高纬度地图的任务是进行初步评估，该评估于1997/98年交付，作为北极污染问题主要评估的一部分经过政治谈判的评估“执行摘要”讨论了气候变化和臭氧/紫外线问题，它们本身就是问题，也与高德地图的主要任务-污染问题有关。raybet雷竞技最新一个关键的例子是已确定的关于气候变化和污染途径的综合影响的知识差距raybet雷竞技最新后来在评估气候变化对运输的影响和污染物的影响时提到了这一点raybet雷竞技最新
此外，CAFF还讨论了气候变raybet雷竞技最新化与其主要任务——北极动植物保护的关系。在2001年的《北极动植物群》报告中，气候变化和臭氧消耗都被认为是一种扩散的威胁，并在许多段落中raybet雷竞技最新讨论了气候变化对人类的潜在影响不同生态系统．该报告的结论是，监测气候变化和紫外线辐射的影响是至关重要的，进一步研究以了解将受到影响的系统的动态也是至raybet雷竞技最新关重要的
继续阅读:政策文件
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