知识的共同生产
从科学和技术研究中得到的教训是,在构建环境问题时,知识并不独立于政治。相反,大多数全球环境问题都是科学与政策相互作用的结果。例如,Jasanoff和Wynne认为,环境现象是由科学界内部的无数社会互动以及科学之外的参与者所构建的,这些参与者在定义问题和支持解决方案方面起着作用raybet雷竞技最新气候科学也不例外。事实上,这是Jasanoff和Wynne所说的知识和政策共同生产的一个异常清晰的例子。根据他们的分析,“科学知识和政治秩序是在它们共同进化的多个阶段共同产生的,从实验室和实地研究中专业事实发现的稳定,到国内和国际对科学提供的因果解释及其在决策中的应用的接受。”在这种共同生产中,科学和政策彼此获得合法性关于气候变化影响的科学评估,Long和Iles认为,“科学评估可以被认为是一个‘raybet雷竞技最新交易区’,在那里,关于数据、研究优先事项、参与和评估的问题方法论的方法在科学家、评估人员、决策者和其他评估使用者之间进行协商。61如今,越来越多的作者使用联合生产一词,他们希望强调知识的社会建构性质。62 .也有人试图将以前对科学技术研究中如何构建知识的微观动力学的关注与更宏观的方法联系起来,这些方法也着眼于制度的作用
联合生产表明,关于气候变化的知识不应该仅仅基于其与自然观察、计算机模型或其他方面的联系进raybet雷竞技最新行调查
57 Bäckstrand,大自然能承受什么?例:54,70。
58 Jasanoff和Wynne,“科学与决策”,4。
59 Jasanoff和Wynne,“科学与决策”,6。
60 Jasanoff和Wynne,“科学与决策”,16。
61 Marybeth Long和Alastair Iles,评估气候变化的影响:知识、社区raybet雷竞技最新和方法的共同进化,哈佛大学肯尼迪政府学院,1997年),2。
62希拉。Jasanoff,《合作生产的理念》,摘自《知识的状态》。科学与社会秩序的联合生产,Sheila Jasanoff主编,1-12(伦敦和纽约:Routledge, 2004), 4-5。
raybet雷竞技最新气候科学工具。分析还应密切关注人类代理、文化话语以及气候科学和政策的社会目标。raybet雷竞技最新由于气raybet雷竞技最新候变化通常被认为是一个全球性的环境问题,本文的出发点是分析它在其中所起的作用国际制度可能在发起和构建知识生产方面发挥作用。63 .这些工作以前强调指出,把气候变化确定为一个全球问题涉及到建立可信的全球机构raybet雷竞技最新
正如这个概念本身所暗示的那样,共同生产的概念不仅与理解科学有关,而且与理解科学密集型政治有关。64 .在一项关于科学在《远距离跨界空气污染公约》中的作用的研究中,Lid-skog和Sundqvist认为,知识的共同生产是有效政权形成的先决条件,并将其与强调科学知识本身的理论(例如认知共同体思维)或淡化科学在政权形成中的作用的方法形成对比
科学与政策之间的相互依存关系不一定为过程中的参与者所承认。事实上,经常需要明确划定科学和其他活动之间的界限,作为一种在不同受众面前保持可信度和合法性的方式。65 . Gieryn将这种边界工作定义为将选定的特征归属于科学机构,目的是构建一个社会边界,将某些智力活动区分为非科学活动Long和Iles将其描述为“处理创建和维护划分研究领域、知识、学科、专家管辖权和机构责任的‘界限’的活动。”66实际上,边界工作在确认某些领域的科学责任和其他领域的政策主动权的努力中变得显而易见。在科学评估中,科学和政策之间的界限是有漏洞的。然而,经常有野心坚持划界。67 .对边界工作的关注可用于增进我们对以下问题的理解:在一个制度中,知识的价值是如何决定的,就具体政策问题而言,哪些知识被认为是可信和合法的为了使它在分析上可用,重点不应放在科学和政策本身的分离上,而应放在领域之间的讨价还价和紧张关系上,以及在特定过程中边界置于何处的后果上。从经验来看,确定科学和政策之间的界限如何、何时、为什么以及由谁维持或改变,以及这如何影响一个过程及其结果,变得非常重要。
联合生产的概念还需要一个关于什么是联合生产的工作定义。在我看来,“政策”和“科学”并不总是简单的表达
克拉克·米勒,《气候科学与全球政治秩序的形raybet雷竞技最新成》,载于《知识国家》。科学与社会秩序的联合生产,Sheila Jasanoff主编,46-66(伦敦和纽约:Routledge, 2004)。
64 Rolf Lidskog和Göran Sundqvist,“科学在环境制度中的作用:LRTAP的案例”,《欧洲国际关系杂志》第8期,第8期。1(2002): 77,94。
65 T. F. Gieryn,“科学的边界”,《科学与技术研究手册》主编。希拉·贾桑诺夫,马克尔·吉拉德E.,詹姆斯·c·彼得森,和平奇·特雷弗,393-443(千橡:圣人,1995),405。
66 Long和Iles,评估气候变化的影响,4。raybet雷竞技最新
67 Lidskog和Sundqvist,“科学在环境制度中的作用:以LRTAP为例”184。
足够了。政策可以被定义为“关于一个问题的决策集合,这些决策是由行动者根据他们的价值观和资源在过程中形成的。”这一定义对于讨论科学如何影响政治决策可能是足够的,但对于分析合作生产的另一方面是不够的。因此,Jasanoff和Wynne的术语政治秩序更适合作为一个包括治理安排和其他政治结构的概念,而不是仅仅关注政治行动计划及其如何形成“科学”一词对于本文的目的来说也太窄了,因为它的一般用法是指西方的学术科学学科因此,我经常使用更广泛的术语“知识生产”,这让我们可以分析在每个特定的环境中哪些知识被认为是合法的,并强调知识不是静态的,而是持续的社会活动的结果。我不想卷入什么可以被知道的哲学辩论,但是知识的一个广泛而简明的工作定义可以是“已知的东西”,这样就把它留给实证分析来说明哪些知识可以被计算在内
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