限额交易和利润
1989年,新安置坐在他的小间办公室在查塔姆研究所的著名的伦敦智库英国皇家国际事务研究所的Michael Grubb小想法。这个想法是将成为一个巨大的微生物和不断扩大的市场贸易,以各种方式,工业经济和消费产生的碳排放的生活方式。在这一点上,政府间气候变化专门委员会(IPCC)刚刚开始首次会议准备评估报告,和许多国家的政raybet雷竞技最新府都流传着这样的国际会议宣布气候变化一个严重的问题,需要一个集体的反应。
面对长期的前景,国与国之间旷日持久的谈判如何减少他们的集体排放工作,格拉布,像其他评论人士当时曾开始思考未来的气候谈判,预见到许雷竞技手机版app多问题。raybet雷竞技最新我们现在认识到,气候变化不像其他许多环境问题。raybet雷竞技最新当时,臭氧损耗提供了最明显的模式考虑到《蒙特利尔议定书》刚刚成功地同意削减50%氯氟化碳(氟氯化碳),用更严格的削减。它也建立在一个通用的协议(《维也纳公约》),而像《框架公约》,政府正试图在气候变化谈判,所以有相似之处。raybet雷竞技最新但与臭氧损耗、气候变化或多或少触及经济生活的方方面面,和raybet雷竞技最新去的字面发动机工业经济-能源使用。Grubb看着其他简单的谈判问题,得出的结论是,他们提出的解决方案不太可能为气候变化工作。raybet雷竞技最新
我们可以让所有国家同意削减相同级别雷竞技手机版app的?这是臭氧谈判模型,用一个简单的区分南北国家是唯一的区别。雷竞技手机版app公平的问题是显而易见的。为什么一个国家,已经更多的吗能源效率日本和意大利一样,接受相同级别的削减是一个效率低下的国家喜欢加拿大吗?相反,为什么会感冒,非常稀少的国家如加拿大接受相同级别的削减温和,密集的像荷兰这样的国家吗?最重要的是,为什么贫穷国家人均排放量较低接受削减一样丰富,大量雷竞技手机版app排放国家?
或者,我们可以让国家同意的一揽子分化的承诺吗?雷竞技手机版app为此,Grubb了燃烧模型的大型工厂在欧洲共同体指令,旨在处理排放造成酸雨。他指出,这花了许多年的谈判,与会议每周两次,在一个相对较小的国家在一个简单的问题。雷竞技手机版app需要多长时间得到类似的结果对气候变化?raybet雷竞技最新
Grubb回答这个难题是转向监管被开发在美国应对酸雨。那里,政府计划给污染者保障排放量达到环境目标随时间(减少),但允许他们贸易津贴在本身。公司能够减少排放量这样做为了能够出售他们的额外津贴的人发现很难这样做。然而,所有公司有动力去减少排放量超出了最低要求。减少排放的总成本将大幅减少,而每个公司的成本将成为大致相同。通过处理需要有效地减少排放,该方案相当。
Grubb指出类似的手段试图气候变化多边谈判。raybet雷竞技最新雷竞技手机版app国家将同意津贴,他们可以购买和出售在类似的方式之一。在国际背景下,额外的好处是,与大多数的方式分配排放津贴可能被认为是公平的,在南方国家会比他们可以利用津贴,而富裕国家将需要购买补贴。雷竞技手机版app系统将为清洁发展创造重要的资源转移在南方。
Grubb的论点,由自己和其他人在未来几年内,提供了我们现在所知的基本逻辑的“全球碳市场”。一起寻找灵活性履行其承诺,这促使Hanisch开发联合实施的想法(JI),政府采取了市场机制的效率逻辑,特别是注意如何使他们能够满足目标成本和不用做在家里,和应用以多种方式在《京都议定书》。
市场然后一直由商人、投资者、项目开发人员、会计师和其他许多人变成一个复杂的系统。在某种程度上,我们在前面两章讨论的业务角色意识到有许多机会在这些新兴市场,及其对碳市场的热情帮助决策者保持下去,甚至当别人表达怀疑他们是一个适当的应对问题。那么是他们的主要特性,以及他们是如何发展的?
排放权交易
IfJI和清洁发展项目是关于共享成本和传播效益,至少在理论上,排放交易(有时也称为“限量及交易”)是关于污染的买卖权利。他们反映了一个更纯粹的经济逻辑的追求排放减排效率。由于污染问题出现,因为没有产权分配给污染的问题原因,解决方案是分配特定的污染者和有限的权利。虽然有关气候变化的排放交易的历史是相对近期的,有一个更长的使用市场化的历史污染交易计划raybet雷竞技最新应对其他环境问题。可交易配额分配方案已经应用于渔业、湿地管理,工业污染政策和其他领域。气候变化raybet雷竞技最新最明显的是相关的模型来自美国二氧化硫排放管理的方式来处理其酸雨问题。
美国二氧化硫排放管理体制的所有特性的环境管制方法,新自由主义者兴奋。中央政府似乎保持的作用大减到最少。它利用市场的力量来环保,它的目标是更有效和更少的官僚。它甚至允许美国项目本身作为一个环境领导者和创新的来源时,它正在被激进分子批评为一个环境落后。放置在气候变化背景下,然而,raybet雷竞技最新允许交易的想法是提供一组独特的挑战。真的可以想象一个全球体系的许可证交易缺乏强有力的国际机构来管理吗?谁能阻止国家购买和囤积许可,直到价格雷竞技手机版app上涨?谁能实施制裁?允许分配的基础是什么呢?
这最后一个问题是一个关键的Grubb对排放权交易的早期作品。在国际层面上,它归结为两个问题。
所有国家都应参与碳排放雷竞技手机版app交易机制?和排放许可应如何分配给国家的系统?雷竞技手机版appGrubb,一些原来的逻辑支持排放交易正是将加快转移从北到南,以帮助实现清洁发展在后者。但是,类似的逻辑的讨论后,这将意味着南方排放应该限制(甚至比目前更高层次的排放)。没有韩国会接受这个方式。
同时,这适合发达国家,因为他们想要一个系统基于一个“溯往原则”模式,允许反映当雷竞技手机版app前的排放水平现状。同意在《京都议定书》的目标实际上反映了这一点;发达国家彼雷竞技手机版app此可交易排放权分配比例1990年的排放水平。而南方是不会自己承担减排义务,正确地担心这奖励贡献了大部分的国家问题。雷竞技手机版app人均分配他们的偏好——这世界上每个人都有相同的碳排放权约束内设定的世界可以排放多少碳。这是分配原则Grubb也最初提议。这种方法的好处是本质上的公平。反对是声称有些人比其他人有更多的权利去污染,比其他人更全球共有权权利。在实践中,这就是全球经济是有组织的,但采用它作为谈判立场你可疑的道德理由的地方。
一种分配排放可以”的概念的基础上收缩和收敛性”。这个想法是由一个鲜为人知的伦敦机构称为全球生态系统研究所,由小提琴音乐会和演说家奥布里•迈耶。彩色的图和无懈可击的逻辑,迈耶的观点从辩论的利润率相对快,被认为是不切实际的激进,主流。收缩和收敛的意思,尽管全球排放量将合同与《联合国气候变化框架公约》的总体目标相一致的水平,防止危险的人为干扰气候系统的——这些排放收敛在一个共同的人均水平。raybet雷竞技最新排放在北方会因此下降而在南增长,尽管速度放缓。图6.1显示了该操作。顶部的曲线是全球排放量随着时间的推移,和不同色彩的分配排放为每个国家或国家集团。雷竞技手机版app到2030年,全球人均排放量收敛,而全球排放峰值约2020,然后下降。
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图6.1收缩和收敛。这个例子展示了区域协商的收缩和收敛率450 ppmv紧缩预算,2030年收敛。来源:全球生态系统研究所(2004)。
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图6.1收缩和收敛。这个例子展示了区域协商的收缩和收敛率450 ppmv紧缩预算,2030年收敛。来源:全球生态系统研究所(2004)。
该方法开发的分配到不同的国家可能会受到贸易体制。雷竞技手机版app尽管内在道德和哲学的鲁棒性,认为在一个共同的生存岌岌可危的上下文在有限的环境空间,没有人比其他人更大权利污染和每一个人,因此,有权人均福利,全球共有的想法(和继续满足)会见了激烈的抵抗。
美国,与此同时,认为碳排放交易是另一个“灵活性”机制:一个以市场为基础的工具,允许国家寻找机会减少排放,这样做是最便宜和最有效的——当然,他们有自己的交易二氧化硫的经验。雷竞技手机版app在之前《京都议定书》时,他们兜售硬碳排放交易的想法是一个不可或缺的工具,国际社会应对气候变化的军械库。raybet雷竞技最新欧盟是耐药。采取类似立场的环保组织,欧盟暗示强调排放交易实践中为了避免国内采取行动减少温室气体(GHG)排放。然而,阻力是短暂的。签署了《京都议定书》后不久,欧盟将其位置在京都灵活性机制(如排放交易和清洁发展机制(CDM),看到他们对试图让美国至关重要,也越来越多地为契机,发展领导气候变化。raybet雷竞技最新在布什总统把美国从《京都议定书》在2001年年初,欧盟借此机会让自己处于领先地位在气候政治,使用排放交易和清洁发展机制作为手段。raybet雷竞技最新
排放交易计划的扩散
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