京都议定书和后京都议定书
1997年,188个签署国在京都举行会议,就一系列限制雷竞技手机版app性承诺达成一致。
在签署国中,38个“附件1”工业化国家承诺在雷竞技手机版app2008年至2012年期间将二氧化碳排放量在1990年的水平上减少5.2%。
《京都议定书》在俄罗斯批准后才于2005年生效。迄今为止,172个国家批准雷竞技手机版app了该议定书,不包括拒绝签署的美国。
欧盟作为一个整体做出了减排8%的承诺。每个国家所做的努力各不相同,法国只需要稳定其排放。
为了实现这些目标,每个国家不仅可以使用一系列完整的内部措施(能源税,节能激励等),但也要诉诸于三个“灵活性”机制:
-《京都议定书》联合执行(JI)机制确立了附件1国家通过投资于另一个《京都议定书》签约国的温室气体减排项目而获得二氧化碳排放信用的可能性。
清洁发展机制(CDM)基于与JI机制相同的原则,但在这种情况下,投资是在中国、印度和巴西等非附件一国家进行的。雷竞技手机版app
-二氧化碳排放交易计划(ETS)允许交换分配给公司的二氧化碳配额。在每个周期结束时,实际二氧化碳排放量大于其配额的公司可以从市场上购买缺少的配额。同样,只有当其他公司的排放量低于其配额,并能够出售其剩余配额时,这才有可能实现。
在主要的工业化国家中,只有美国还没有签署《京都议定书》,雷竞技手机版app因为澳大利亚刚刚签署了。然而,包括加利福尼亚在内的美国一些州已经采用了非常类似的制度。
与此同时,很明显,一些国家不会遵守他们在京都议定书中的承诺。
2005年1月1日,欧盟根据《京都议定书》的条款设立了欧洲排放交易计划。
投资减少二氧化碳排放的公司,如果其业绩优于政府所设定的目标,可以出售排放额度,从而偿还投资。股票交易机制适用于这种情况:一吨二氧化碳的价值根据供求关系和交易量而变化。该制度将在3年内只适用于欧洲(涉及1.2万个工业基地),并于2008年在国际上推广,因此不仅涉及企业之间的交流,还涉及国家之间的交流。雷竞技手机版app这一体系的目的是将政府干预(设定减排目标并检查承诺的遵守情况)和市场机制结合起来,以促进集体和全球控制排放。其理念是优化投资水平,这将主要涉及通过欧洲或发展中国家实施清洁发展机制的市场监管,在减少二氧化碳排放方面采取最有效的行动。雷竞技手机版app
在急剧增长之后,由于第一个申请期的配额盈余,一吨二氧化碳的价值下降到一个非常低的水平。在系统的第二个应用期间(2008-2012年)进行了重新调整,费率为每吨二氧化碳20迪拉姆。
与要求相比,《京都议定书》的目标似乎相对温和。然而,《京都议定书》的主要优势是启动了一个进程,并建立了旨在减少二氧化碳排放的机制。
后京都时期的问题现在出现了:2012年之后必须采取什么行动?为了实现既定目标,必须制定新的步骤。
欧盟已经表明了取得进一步进展的决心,为自己设定了到2020年将温室气体排放量减少20%的目标。实现这一目标所需的实际手段仍有待确定。
限制温室气体排放的经济机制只有得到推广,才会真正有效。排放限额或碳税的引入对经济有重大影响[32,33]。重要的是避免不适用相同规则的国家之间竞争扭曲的负面影响。雷竞技手机版app这可能导致二氧化碳污染最严重的行业转移到环境法规最宽松的国家。雷竞技手机版app
因此,迫切需要达成一项涵盖后京都时期的国际协议,其中包括减少二氧化碳排放的精确数字,尽可能多的国家,特别是污染最严重的国家能够接受和实施。雷竞技手机版app
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