我们的政策
美国的全球变暖和气候变化政策是一个备受争议的问题raybet雷竞技最新,至少在过去三届总统任期内,这个问题充满了党派争吵。在过去的20年里,美国的官方立场摇摆不定,从1988年夏天在美国国会第一次气候变化听证会上最初表现出的全球领导地位,到乔治·h·w·布什总统和比尔·克林顿总统任期内的各种各样的混杂,再到1980年代期间对科学研究的阻碍和彻底压制raybet雷竞技最新21世纪初在乔治·w·布什总统任期内。
尽管有这样一段曲折的过去,但以前在政治上受到阻碍的美国现在在气候变化政策上取得了相当大的进展。raybet雷竞技最新在很大程度上,由于国家政府的联邦制模式与各州和地方政府分享部分权力,以及国家一级行政、立法和司法部门之间的基本权力分立,正在发生显著的变化。
许多分析人士现在认为,就公众对气候变化的认识而言,美国已经达到了一个临界点。raybet雷竞技最新关于全球气温上升和这种变化的人类中心根源的科学共识,以及对能源不安全及其与国际关系的担忧恐怖主义在一些人称之为“后卡特里娜飓raybet雷竞技最新风效应”的背景下,尤其是在美国人越来越认识到他们也容易受到气候变化变化的影响的情况下。
这不再是他们的子子孙孙才考虑的问题,也不再是主要威胁发展中国家或地区的问题小岛屿国家.根据耶鲁大学环境法律与政策中心2007年3月委托进行的一项调查,83%的美国人认为全球变暖是一个严重的问题。分析人士越来越相信,在美国有可能就减少温室气体排放所必需的监管展开合理的辩论,而且这种监管在很大程度上符合美国的模式,具有良好的经济意义1987年蒙特利尔议定书关于消耗臭氧层的物质。
然而,2005年2月16日,当《京都议定书》(Kyoto Protocol)这一唯一具有约束力的应对气候变化的全球性条约最终生效时,美国是附件一中仅有的两个没有批准该议定书raybet雷竞技最新的工业化国家之一(另一个是澳大利亚)。雷竞技手机版app总共有175个国家在没有世界领先的经济引擎和最大的污染国的情况下加入了该组织。美国对《京都议定书》的抵制坚定地基于附件一和附件二国家、发达国家和发展中国家之间的这种划分,以及《京都议定书》至少在2012年之前免除了附件二国家的温室气体减排义务。雷竞技手机版app
虽然印度也令人担忧,但美国外交官最害怕中国。中国是世界上面积最大、人口最多的国家,20年来一直是世界上增长最快的经济体之一。中国也严重依赖煤炭,而且越来越依赖煤炭,平均每周新建一座燃煤电厂。自1980年以来,中国与能源相关的碳排放总量增加了一倍多,人们普遍认为,中国有望在2020年前超过美国,成为全球最大的温室气体排放国。然而,根据塞拉俱乐部(Sierra Club)的数据,中国的人均二氧化碳排放量仍是美国的七分之一。美国人口只占全球的4%,却排放了全球约22%的温室气体。由于中国进入工业化进程的时间较晚,导致了气候变化问题,因此在减少温室气体排放方面的伦理问题参差不齐。raybet雷竞技最新然而,该国的经济和温室气体排放正以如此快的速度增长,减排似乎是必要的。
全球化的观点认为,如果污染产业继续免受任何全球协议的约束,它们就能转移到中国,这基本上是在转移注意力。根据无党派人士的说法皮尤中心在全球气候变化方面,raybet雷竞技最新美国绝大多数温室气体来自运输、商业、住宅和农业部门,这些部门无法离开美国。只有工业本身有可能这样做,2004年,美国30%的温室气体是由工业排放的。
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