Balgis Osman Elasha

最后更新2023年1月17日星期二|工业国家雷竞技手机版app

干旱、人口压力和冲突正在使土地退化，破坏生态系统的恢复力。苏丹许多地区的严重干旱正在影响数百万人，其中许多人面临粮食不安全的严重风险。少雨和零星降雨严重影响水资源农业生产，特别是传统的雨养农业

人口和经济的压力促使人们加紧种植旱地例如，美国将种植扩展到更边缘的地区，过度放牧牧场，过度收获植被。这些因素使土地退化，减少了水的可用性，并降低了农业生产食品生产饲料和牲畜。对这些生命线的争夺一直是冲突的根源，并导致了席卷苏丹部分地区的悲惨暴力

raybet雷竞技最新气候变化是不确定性和风险的另一个来源。苏丹20多年来降雨量低于平均水平，在此期间发生了许多局部灾害干旱以及1980年至1984年严重的大范围干旱。在未来的气候变化期间，这些情况可能会恶化，该国的气候将变得更加干燥raybet雷竞技最新

Balgis Osman Elasha，苏丹环境与自然资源高级理事会高级研究员，政府间气候变化专门委员会第四次评估报告的主要作者。raybet雷竞技最新

苏丹农村社区正在适应恶劣、多变和不断变化的环境，以减少风险。尽管适应并不一定是由气候变化驱动的，但它们仍然在建立对气候变化的适应能力。raybet雷竞技最新正在采取的措施包括采用集水和特殊灌溉方法，扩大app雷竞技 3 .设施、管理牧场以防止过度放牧、用绵羊(对草地影响较小且售价较高)取代山羊(放牧量大且售价较低)、种植和维护防护林、种植后院农场orjubraka以补充家庭粮食供应和收入、提供小额信贷并教育人们如何使用，以及组建和培训社区团体以实施和维护这些各种措施

苏丹提高人类复原力的环境战略是苏丹环境与自然资源高级理事会与联合国环境与自然资源委员会合作开展的一项区域评估斯德哥尔摩环境研究所在喀土穆大学的研究人员和当地非政府组织的专家的参与下。评估审查了三个社区努力改善生计和管理自然资源的案例，这些努力成功地提高了社区的整体抵御能力。所有这三个项目都是由于1980年代初萨赫勒地区干旱的不利后果而推动的。这些社区的脆弱性和适应性是根据其财政、物质、人力、社会和自然资本进行评估的，同时考虑到生产力、公平和可持续性以及风险因素。这包括收集和分析“恢复力指标”数据，以及对国家和地方机构的分析

第一项评估调查了北霍尔多凡省巴拉省的17个村庄。该地区位于萨赫勒地区，自20世纪60年代末以来，该地区的降雨量普遍下降，该地区的特点是降雨量变化很大。1980- 1984年萨赫勒地区的严重干旱严重影响了牧民和农牧牧民的家庭和部落结构，加剧了贫困、边缘化和粮食不安全。成千上万的人最后住进了城镇周围的难民营

巴拉项目旨在通过建立防止退化和恢复或改善牧场的资源管理系统来封存碳，以减少生产失败的风险，从而限制向外迁移和稳定人口。所采取的措施包括:

•建立当地机构，如村庄社区发展委员会，以协调自然资源管理和社区发展活动;

•制定土地利用总体规划，以指导未来的资源利用和可持续循环放牧系统的实施;

•建立社区动员团队进行外展和培训;

•牧场恢复，包括土地管理、牲畜改良、农林业和沙丘固定，以防止过度开发和恢复牧场生产力;

•水的收集和管理，农村能源管理使当地生产系统和创收机会多样化，以减轻牧场的压力;而且

•建立水管理小组委员会，以更好地管理水井

该项目的最初预期超出了预期:迄今为止的成就包括5公里的植被恢复和稳定沙丘阻止沙漠入侵;修建了195公里的防风林，以保护30个农场不受土壤侵蚀;用绵羊代替山羊重新饲养牲畜;建立了17个妇女菜园，生产供家庭消费和在当地市场销售的蔬菜;建立了5个牧民妇女团体，以支持补充创收活动，如养肥羊、手工业和牛奶销售

第二个项目由英国非政府组织SOS Sahel开展，重点关注红海州的Khor Arba'at，那里是Beja牧民和农牧民部落的家园。它旨在改善部落群体在农业、当地水资源和其他自然资源方面的生计。降雨量变化很大，1900年至1980年间的平均记录在每年26至64毫米之间。岩石和致密的土壤，陡峭的斜坡，倾盆大雨和贫瘠的植被都导致了高径流率。传统的短期自然复苏模式在20世纪80年代的长期干旱和饥荒之后被打破了

由于Khor Arba'at三角洲近年来一直被政府忽视，当地社区迫切希望参与一个范围广泛的项目，承诺改善他们的生活。该项目的主要目标是恢复霍尔阿尔巴特三角洲，为部落群体的利益充分发挥该地区的农业潜力，调整自然资源的可持续管理，以满足当地的需要，确保可持续发展食品安全，制定公平的集水计划，以及加强基层参与社区的整体发展。人们还希望这个项目的成功可以在其他地方复制

第三个案例研究涉及北达尔富尔的社区，这些社区采取了各种措施，以更好地应对变化的水资源和土地生产力。这是苏丹受干旱影响最严重的地区之一。该项目的目标群体是该地区从事自给农业和饲养牲畜的最脆弱家庭。在1983- 1985年的干旱之后，许多人由于日益严重的贫困、饥荒、荒漠化和土地退化而离开家园。伴随而来的是部落冲突、棚户区的增长以及畜牧业和农业生产模式的变化。大多数人损失了一半以上的牛以及大量的绵羊、山羊和骆驼

与其他两个案例不同，这些适应措施是由当地社区发起的，后来才得到外部资金的支持。所采取的主要措施包括采用更好的集水技术和建造梯田，帮助农民种植可在雨季后5个月收获的蔬菜，重新储存橡胶树(塞内加尔合欢树)和在有冲积土的农田中保留部分树木覆盖以提供薪材，以及种植粘土，以减轻沙土的压力

关于生计资产和适应措施的可持续性的指标显示，由于当地社区发展委员会的效率和苏丹环境保护协会科尔多凡分会的努力，所有三个项目都有所改善，该分会非常积极地支持措施的连续性和关于降雨、新的生产投入和技术以及价格的信息的传播。成功的另一个关键方面是社区循环基金的高还款率。

从这三个案例中可以得出一些关键的结论。首先，成功的战略强调生计，并嵌入社区发展努力，而不是孤立地实施。通常会实施一系列措施，以改善生计机会并使其多样化，促进自然资源的可持续管理，并对冲收入不稳定和粮食、水和其他资源获取不稳定带来的风险。增加人力和社会资本的成功战略包括:培训农民技术，使他们的生产活动多样化，改善资源管理，让妇女参与家庭蔬菜园艺，帮助传统农民、果农和蔬菜种植者组成工会，帮助收获和销售产品

其次，适应气候变化需要地方机构、部落领导人、社区委员会和非政府组织的有效参与。这种参与性、自下而上的方法对于成功地使风险群体参与决策过程至关重要。农民、牧民、妇女和少数民族能够更好地了解自身的脆弱性、优先事项和适应需求。

它还促进社区内的合作和调动当地资源和土著知识。地方机构可以确保在外部资助的项目结束后发展和适应活动的连续性。

第三，适应措施的可持续性取决于社区责任感的增强。为确保政策得到适当执行，工作重点应放在提高社区管理自身自然资源的知识和能力上。建立在对社区的真正了解和责任感基础上的规章和政策会产生积极的结果和改善业绩。干预措施取得成功的关键是努力通过培训和资源加强机构，形成新的社区机构，使地方机构获得技能和信息，以规划和执行项目活动，并促进社区成员参与不同的可持续生计活动和决策过程。

最后一个教训是，适应还远远不够。现有的努力