王涛和吉姆·沃森
国际贸易继续增长在过去几十年里由于全球化深化。搬迁的生产比较优势的追求已经给许多地区带来了经济增长。一些发展中国家都受益于这一趋势由雷竞技手机版app于丰富的资源或劳动力供给或两者兼而有之。但国际贸易的环境影响日益突出。在讨论国际的目标和机制来实现大规模削减碳排放,排放体现在贸易商品经常被强调为一个特定的challenge.1
排放体现在国际贸易货物目前归因于生产国家在联合国气候变化框架公约》的定义。raybet雷竞技最新这些货物生产在发展中国家,如中国,缺乏具有约束力的碳排放目标。雷竞技手机版app出口占超过中国经济总量的三分之一,远高于大多数经济体相似的大小。2006年,约58%的中国出口来自跨国公司和外国直接投资的70%左右
王涛是一个研究员苏塞克斯能源臀部和廷德尔气候变化研究中心在英国。raybet雷竞技最新副主任吉姆·沃森是苏塞克斯能源臀部和副领袖廷德尔气候变化和能源的计划。raybet雷竞技最新
去生产。鉴于该条约的排放源的定义,这并不奇怪,中国现在是世界上最大的二氧化碳排放国2工业世界因此变得越来越依赖从中国进口商品,同时“出口碳”这个国家实现碳减排目标。最近廷德尔气候变化研究中心的碳排放评估发现体现在中国的国raybet雷竞技最新际贸易净出口占中国2004年的碳排放量的23%。这部分是因为中国的巨额贸易顺差也因为中国的高碳排放强度由于效率低下,coal-dominated能源系统。碳体现在中国的出口在2004年与日本的碳排放总量和英国排放量的两倍多。(见表)。和一些研究显示一个明确的含碳量增加的趋势在过去十年以及碳排放总量中所占比例不断增加overtime.3
这些发现强调这个问题的重要性在气候政策已被低估。raybet雷竞技最新他们表明,工业化国家的消费者间接负责中国很大一部分的碳排放。雷竞技手机版app这些证据的观点认为发达国家应该帮助发展中国家减少碳排放通过技术援助和融资。雷竞技手机版app
国家 |
二氧化碳排放 |
(几百万吨) |
|
美国 |
5800年 |
中国 |
4732年 |
中国,从净出口 |
1109年 |
日本 |
1215年 |
德国 |
849年 |
联合王国 |
537年 |
澳大利亚 |
354年 |
来源:小王和华生。
来源:小王和华生。
这“碳泄漏”的规模发展中国家通过国际贸易是如此重要,它需要考虑到下一轮的国际气候协议。雷竞技手机版appraybet雷竞技最新一些观察人士呼吁彻底改变从生产型向消费型国家排放账户以便排放体现在贸易商品中包括消费国家的目标。但这将是不切实际的,由于数据的不确定性和大量的政治资本,已经投资在目前的会计制度。测量以消费为基础的碳排放,但是,作为“影子指示器”的谈判中,可以补充正式在全国范围内建立inventories.4排放
这个影子指标可以帮助减少碳排放的一系列政策。其中的一些被称为“部门协议。”These are designed to deal with sectors that are not only exposed to high levels of international competition but are also carbon-intensive. If they are sufficiently binding, sectoral approaches could help reduce emissions while helping companies in developing countries improve their technological capacity.
另一种方法包括贸易商品可能会征收边境税调整商品纳入国家或地区排放上限。雷竞技手机版app高层决策者在欧盟和美国正在考虑这种方法,因为它将内化体现碳进口成本和“公平竞争”在国内生产的商品。这些建议都不可避免的被批评为“贸易保护主义”,然而,一些发展中国家,可能会在世界贸易组织的挑战。雷竞技手机版app仔细再一次,如果这一政策实施,与补偿资金和技术援助发展中国家的生产者,它可能是看到更多favorably.5
重要的是不要夸大碳泄漏的影响在国际上的竞争力。一些工业说客的论点相反,在美国或欧盟排放上限只会显著影响几个能源密集型行业的竞争力,如钢铁和水泥。这些行业的产品做出一个相对较小的贡献体现在中国的出口排放。中国的出口而不是由消费品如纺织品、鞋类、电子产品,不像碳或碳taxes.6敏感
无论前进的道路,解决方案需要信任,而不是猜疑。在双边或多边合作而不是对抗关系是必需的,因为没有一个国家能单独应对气候变化在全球化的贸易网络。raybet雷竞技最新国际贸易政策可能扮演了一个重要的角色在未来气候制度以及可持续发展。raybet雷竞技最新重要的是确保贸易更加道德和更环保,成本和收益更公正的分布。
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