美国哈佛大学Richard Cooper教授

我想先谈谈气候变化的一般性问题。raybet雷竞技最新我将从Rajendra Pachauri博士的观察开始,我对此表示异议。他的主要论点是,气候变化政策将对穷人产生不成比例的影响raybet雷竞技最新。因此,出于理性考虑,富裕企业应该承担更多气候变化的责任。raybet雷竞技最新

需要记住的重要一点是,气候变化将在几十年内慢慢影响我们。raybet雷竞技最新当我们发生重大变化时,我们将超越2100年。与此同时,世界其他国家并没有坐以待毙。许多现在贫穷的人将来不会贫穷。因此,将2080年气候变化对穷人的影响与今天的世界进行比较是不合适的。raybet雷竞技最新到目前为止,全球经济表现总体上非常好。我认为,未来几年世界经济的表现没有理由逊于过去。其中一个令人满意的副产品是,那些今天难以适应的人在2050年后会更容易适应,因为他们会更富有。

应对气候变化的公共政策的结构特征是什么?raybet雷竞技最新首先,这是一个真正的全球性问题,因为温室气体在世界各地扩散。其次,它在政治上具有不利的性质,即任何缓解的成本都是在未来10年发生的,但收益只能在从现在开始的四五六十年后才能产生。这自然造成了非常困难的政治考量。第三,与许多政府扮演角色、可以签订条约的领域不同,在这个领域,真正的决策者是超过10亿的家庭和企业。如果你想想条约的世界,它们中的大多数都会影响政府的行为(例如降低关税)。在这方面,政府代表公众作出承诺。如果我们要产生影响,我们必须问一问,实施将如何影响当地家庭和企业。

至于中国,这是一个现实问题,中国在气候变化问题上处于领先地位。raybet雷竞技最新未来20年,中国将新增约500吉瓦的电力装机容量。它正在以最快的速度移动天然气包括电力行业。有一个计划在未来几十年里建造大约40座核电站。大型水坝正在建设中,还有一个计划是到2025年生物质燃料占电力的10%。

毫无疑问,中国正在寻找替代能源,但现实是,中国煤炭资源丰富,也知道如何处理煤炭。他们打算建造大量的燃煤电厂发电厂在未来的20年里。事实上,他们的计划要求建造的燃煤电厂数量是美国和欧洲总和的数倍。我们都对这些长寿植物的特性非常感兴趣,因为它们将在下个世纪影响大气。《京都议定书》不仅没有给中国(和其他发展中国家)设定减排目标,而且实际上禁止它们接受京都框架内的减排目标。雷竞技手机版app《京都议定书》极大地转移了人们对有效行动的注意力。我们需要一个程序来确保最高的效率,和实验二氧化碳封存

我的结论是什么?由于这是一个全球性问题,我们需要一个全面的全球框架,涵盖所有重要的排放国家——包括中国、印度、巴西——远远超出《京都议定书》的有限覆盖范围。雷竞技手机版app我们需要知道实施机制是什么,这样我们才能确信家庭和公司的行为会受到影响。

经济学家说,要做到这一点,就要“提高价格”。这是接触所有决策者的途径。你需要制定一个计划,以价格反映各种活动的社会成本,比如伦敦金融城(City of London)最近实施的拥堵税。我们需要通过国际协议征收二氧化碳/温室气体税。从务实的角度来看,这种税收的收入将归征税的政府所有。每个国家的财政部长都将是这种税收的潜在盟友,因为他们中的大多数人都需要这种收入。在美国,必须达成协议以减少其他税收,但可能包括为新技术提供资金。美国正在做很多事情能源研究,包括一些非常有前途的项目。从排放税中获得的资金可以用来增加研究预算。

这一切对油气行业意味着什么?碳税对煤炭的影响尤为严重。这将促使所有人放弃煤炭(尤其是能源密集型行业/发电厂),但转向什么呢?这取决于菜单上有什么。我认为核能应该被提上议事日程,因为它的问题至少和气候变化问题一样容易解决。raybet雷竞技最新天然气是一种过渡性技术。中国正在建设两个液化天然气(LNG)港口,还有五个计划中的港口,燃料主要用于家庭使用,但也用于发电。因此,在20 - 30年的中期,碳税对天然气行业非常有利。石油的固定用途介于两者之间,但石油的主要用途是运输。然而,碳税将鼓励节约能源和探索排放更少的替代发动机。 All化石燃料将被征收碳排放税。我的结论是,如果采取适当的气候变化战略,天然气将在未来几十年受到青睐。raybet雷竞技最新

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