能源政策赋权
本章概述了将能源系统转变为可持续形式所面临的一些一般性挑战。提出了一些特点。首先是技术官僚的本质能源政策:它往往是一个死水政治问题,除非遇到麻烦,当更多不同的参与者,包括政治领导人,加入争论,每个人都有自己的理由,优先事项和能力。其次,当前对向可持续能源系统转型的兴趣,正与以不同目的开发的能源治理相冲突。早期的目标是国有化和高度集中的能源系统的私有化和自由化。私有化后的能源治理以更具竞争力和更高的经济效率运行能源系统,但没有寻求在技术、基础设施或能源行为方面沿着更可持续的路线从根本上重组该系统。
可持续能源治理必须重新思考和改革这些继承下来的治理安排和能源体系。治理发展的案例可再生能源系统揭示了在调整不同的逻辑、参与者、利益、技能、资源、机构、能源实践和技术发展方面所涉及的一些复杂性。可持续能源治理必须驾驭这一新领域,找到共同点。无论是经济资源、智力资源、组织资源、政治资源还是技术资源,都需要重新定向和分配。艰难的政治斗争摆在面前。显然,这些复杂性,再加上协调应对措施的合法性重要性,可能会与当前能源和气候政策的紧迫感产生矛盾。raybet雷竞技最新
这里的目的是考虑所有这些倡议所面临的一些一般性挑战。这些一般性的挑战被确定为:实现可持续能源问题的一致和广泛共享的框架,实现变革所需的行动者之间资源相互依赖的重要性,更复杂的能源领导方法,很少明确的问责制,以及对实验和失败的成熟态度。
正如后面的章节所指出的,探索可持续能源系统可能涉及的内容的想法、倡议和活动并不缺乏。而且,就像本章的贡献一样,关于如何实现它也有很多争论。如果要就所有这些活动进行谈判,可持续能源治理需要更大的政治支持。这意味着政府在能源政策上采取更多的干预主义,但要认识到决定政策成败的复杂相互依存关系,并以谦逊和敏锐的合法性意识行使权力。因此,正如本章所分析的那样,能源政策必须以这样一种方式制定:它必须培养权威的合法性,围绕明确的目标协调不同利益的能力,以及更好地帮助目前正在努力发挥可持续能源领导作用的许多人的技术熟练程度。换句话说,新的能源治理必须自下而上地赋予这些可持续发展领导者权力。
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