欧盟能源政策
很可能最发达的风险在区域一体化,欧盟,可以为区域能源合作提供一个良好的框架。与许多其他地区框架相比,不仅有完善的整合也承诺支撑一体化进程的重要力量,特别是共享成员国的主权。这些机制使欧盟更有效的实验比大多数其他区域合作。其运作也存在不足之处,但欧盟相对成功表明它应该能够利用其成功作为场所在能源和环境方面的合作。
今天的欧盟能源成立但在其历史上,不止一次,失败了能源。最初的欧洲煤钢共同体(1951 - 2002)是一个试图克服分歧这些关键资源如何被管理,而原子能共同体条约(1957年核能,签署)试图利用合作的管理方法被认为是未来的燃料。结果,没有特别成功,相反的原则的共同市场是欧洲一体化的主要驱动力。实际上,能源是证明一个困难的问题在同意一个共同的欧洲政策。从1950年代试图制定一个共同的能源政策导致很少的物质,甚至1970年代能源危机未能引发更密切的合作。相反,它很大程度上暴露了状态之间的差异。除了一些,而一般的目标和一些资金,主要是原子能共同体的基础上和研究活动,“共同的能源政策”相当于相对较少(SPRU-RIIA, 1989)。
从1980年代起,欧盟成员国更成功地达成政策影响能源,通常的其他目标。例如,试图重组能源市场在欧盟制定规则的基础上,确保有一个共同市场,而立法控制二氧化硫排放的电厂等大型能源使用植物需要解决环境破坏为前提,跨边界效应。在过去的20年里,此外,提供了重要的欧盟基金支持新能源技术的发展和鼓励良好的实践在能源规划和使用。然而,协调机制的明确承诺,欧盟能源政策发展可以调和通常很矛盾的目标被证明难以捉摸(麦高文,1990)。
现在似乎是一个严肃的承诺发展这样的政策。欧盟能源政策的问题自2005年以来的议程。应对气候变化的挑战显然是其中的一个司机把问题成为人们raybet雷竞技最新关注的焦点。然而,与此同时,担忧未来能源供应的来源也推动了辩论。引发这场安全的担心是有限的对西欧的天然气供应中断的俄罗斯和乌克兰之间的争端在2006年年初。虽然不是直接显示力量的俄罗斯媒体的报道,这些事件做饲料的漏洞越来越依赖于一个小范围的供应商是欧盟越来越依赖能源进口。在目前的趋势欧盟50%的净进口的依赖需求到2030年将上升至70%。综上所述,解决气候变化问题raybet雷竞技最新能源安全显然提供了一个强有力的理由在欧盟层面采取协调一致的行动。而且接受了基本原理的大部分成员国,包括传统的怀疑论者对欧盟能源政策,英国。
链的新能源政策提出了由欧盟委员会(European Commission)在2006年开始,在2007年初修订,原则上同意的元首EU27 2007年春季峰会。这个集合了一些雄心勃勃的目标在气候变化和供应安全。raybet雷竞技最新中央的政策是单方面的承诺在1990年的水平减少20%的温室气体到2020年,不管国际协议,并且渴望实现减少30%,如果可以同意类似的削减其他工业化国家。雷竞技手机版app此外,它制定了一个目标的60 - 80削减到2050人。实现这一目标,政策也设置2020的目标增加的比例可再生能源总体的20%能源消耗和改善ios版雷竞技下载 20%。温室气体减排和可再生能源目标绑定。效率的目标是一个愿望,尽管有一个绑定在此期间每年降低百分之十一的目标(EC, 2007)。
在这些和其他领域,政策强调科技的重要性。委员会的建议引用“新工业革命”在推动这些变化,突出投资可再生能源,碳捕获和潜在的核能。鉴于欧盟的日益依赖于外部能源,以及区域和全球能源和环境政策的提出的问题问题,建议寻求建立在欧盟的能源外交的现有框架。虽然许多机制设想去追求这些目标,该委员会明确认为该项目是一个为前提在欧盟内部完全自由化的能源市场。它认为,目前国内市场结构往往仍然保护工作对实现能源安全和可持续发展的低碳未来(EC, 2007;欧盟委员会,2007年)。
而建议和成员国支持他们是受欢迎的,有一些担忧欧盟兑现其承诺的能力和协调不同的目标。很明显,有重大差异的成员国在过去减慢或中止欧盟决策。详细的建议从广泛的声明承诺,这些差异很可能再次出现。此外,即使目标的达成,打击他们的前景并不好,如果欧盟的过去的经验是任何指导(麦高文,2007 a)。
更普遍的是,欧盟可能发现自己面临的问题在其他领域的能源政策:它能走多远(我)追求可持续气候战略而(2)保证供应安全,(3)依赖市场力量?raybet雷竞技最新在某些方面,前两个目标可能是兼容的,尽管一些供应选项(煤)不太可能导致当别人(核和二氧化碳的减排ios版雷竞技官网入口 )展示他们自己的环境问题。目前还不太清楚这些广泛的战略目标可以通过依赖基本上是短期市场政策。虽然欧盟委员会认为,更激烈的竞争和市场准入将能源安全,目前尚不清楚如何追求这种方法如果能源供应商不愿意遵守。此外,有迹象显示,例如国家艾滋病的规则允许的支持ios版雷竞技下载 和可再生能源委员会承认,在能源行业存在严重的市场失灵,可能需要其他政策机制。
raybet雷竞技最新气候变化不仅是司机对欧盟的能源政策。欧盟试图开发一个更广泛的气候政策整合广泛的行业政策相关的交通、工业、农业和能源raybet雷竞技最新在寻求限制排放。与此同时,欧盟也推动外部外交安全的更广泛的解决方案。欧盟应对气候变化的努力可以追溯到1980年代中期,到199raybet雷竞技最新0年,该委员会于2000年提出了一个稳定的排放量,到2010年减少。在接下来的十年欧盟讨论各种各样的手段来达到这个目的,最初基于碳能源税,但随后集中排放交易(戈卢布,1998)。2005年,它推出了自己的欧洲排放交易计划(欧盟ETS,见第11章)为确保欧盟的主要机制
将满足其义务减少二氧化碳排放符合《京都议定书》(2012年在1990年的水平减少百分之十八)。
通过“限制”的总体水平排放,其目的是鼓励发电机,炼油厂和能源密集型制造商减少排放,给使用更多的动力能源效率技术。然而,它取得了有限的成功在第一段操作(2005 - 7)。第一阶段,预计将是一个实验的机会,犯错误和识别问题。事实上欧盟ETS已经被许多问题困扰,很大程度上源自于成员国的方式实现它。因为许多州2005 - 7以上排放限制开采水平的排放,碳的价值,激励减排,已经极度疲弱。
委员会正试图加强欧盟ETS运作方式在第二阶段(2008 - 12),要求许多国家减少总分配津贴计划。的18个国家计划委员会雷竞技手机版app批准,平均减少约七到百分之八。该委员会还计划扩大欧盟ETS覆盖航空(尽管这不会开始直到2011年)也可能是海运排放。然而,在目前的趋势很难看到甚至可以实现2020年的20%的目标(吉布斯和Retallack说道,2006)。
欧盟已经被广泛认为是一个主要的主角在国际环境外交,在一定程度上反映了国际社会的激进主义的支持者多边解决全球性问题(Vogler, 2005)。然而,在实践中,角色已经被成员国的不同利益和程序困难找到一个内部的共识,与世界其他国家的谈判。欧盟的积极和消极方面的国际环境作用尤为明显的气候政策。raybet雷竞技最新
毫无疑问,欧盟作为一个整体已经在推动多边气候政策的作用。raybet雷竞技最新从气候辩论的开始到最近的声明谈判在2020年减少30%raybet雷竞技最新的排放量,欧盟已经能够使一个强大的积极贡献促进全球的角色。可以说,如果没有欧盟的参与京都过程就不会发展到它。此外,它已为国际社会树立榜样通过开发自己的机制来应对气候变化,这可以提供一个全球的基础模型。raybet雷竞技最新另一方面,欧盟的野心并不总是伴随着自己的行为。显然,问题的一部分是真正的实际问题,确保成员国的协议。这被证明是特别困难的行为与世界其他国家的谈判。虽然欧盟采取相当统一的管理方法在最初的京都协议(鸡头,2005),几年后的成员国之间的分歧难以达成共同立场与其他国家(Grubb Yamin, 2001)。雷竞技手机版app
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