吉姆·沃森
产品化推向一个更可持续的社会需要一系列的开发和部署新的和现有能源技术——从集中供应方面CCS等选项,通过基础设施的技术支撑分散能源网络,家用LED(发光二极管)照明等技术micro-generation。本章讨论了技术评估,选择和激励一个更可持续的英国能源系统。章中的关键问题解决政府应该优先考虑如何支持这些技术的选择,以及激励机制应提供加速开发和部署的过程。
政策支持创新的有效性取决于在多大程度上他们根植于对创新过程的理解。随着大量的有关这一课题的文献表明,创新过程是一个复杂的一个。本章不允许足够的空间来详细讨论这个文学。相反,讨论将强调一些关键的见解,具有特殊的意义,政府创新策略。
创新的过程包括几个独特但相关阶段——从研发,通过原型和示范,商业化和部署。早期的创新概念
*本章是原计划共同努力和我已故的同事西蒙·Awerbuch这本书是专用的。它借鉴了他的一些主要贡献在英国政策辩论,特别是在工程问题的方法发电成本和投资组合的价值。他可能不同意的理由,因为我们经常有健康的争端——不过我小姐。我试图公平对待他的工作。
特征的过程,通过这些阶段从研发到部署的线性。然而,这种“线性模型”很快就抛弃了许多从事创新以及那些试图理解和支持它。
罗伊·罗斯韦尔已经展示了如何创新过程改变了随着时间的推移,和五种不同模型的特点是组织(罗斯韦尔,1994)。工业革命早期公司使用一个“技术推动”模式,即新产品和工艺的创新推入市场。这第二个“需求拉动”模式以市场和以客户为中心的创新。其次是三分之一,“耦合”,模型的需求拉动和技术创新推动发挥了一定的作用。研发和营销过程联系在一起。第四模型出现了一体化进一步紧密联系的供应链和重要的引导客户的新产品。最后,五分之一,创新提出了“网络”模型,进一步整合的活动,加强与供应商和客户的关系。这还包括一个强调创新和产品开发的速度和灵活性来应对不断变化的需求。
这个日益复杂的创新是进一步加强理解,认识到创新的规模和范围差别很大。克里斯·弗里曼(1992)关注增量创新之间的反差,导致现有产品改进和激进的创新带来新发明和/或生产方法。他还展示了一系列激进的创新经济的不同部分可以导致技术系统发生变化,例如通过采用一系列的低碳技术(斯特恩,2006 b, 16章)。更进一步,技术经济范式的变化可以发生在一组创新有一个普遍的对整个经济的影响。这方面的一个例子的广泛吸收信息技术。
许多研究的创新过程强调经济学作为技术变革的关键驱动因素。然而,这并不意味着之间的关系相对成本和创新的成功是一个简单的人。弗里曼和Louga(2001)指出,广泛的技术经济范式的转变是由“超额利润”为创新者的前景。这样的暴利有助于抵消在激进的创新投资的风险。然而在新的创新的早期阶段,现任技术具有价格优势。例如,当电气照明是首次在1880年代,它是四倍比气体照明(皮尔森和昂贵
Fouquet, 2006)。平价的成本只有在1920年代实现。而电气照明的扩散是由潜在的降低成本,它也因为其他非经济利益提供给用户。
这些和其他的见解已导致许多标准依据政府干预和/或对创新的金融支持。其中大部分集中在一个或多个市场失灵的存在(例如斯科特和Steyn说,2001;DTI, 2003)。可持续能源领域的,两个市场失灵是最常见的引用。首先,从能源系统碳排放的社会成本还没有完全内化。这意味着更少的碳排放技术处于劣势。其次,有一种倾向为私营部门在研发,因为单个公司不能完全捕捉从他们的投资回报。这两个市场失灵的必然是一个政策框架,强调市场机制(如排放交易),碳排放价格和一些政府对研发的投入。然而,大多数分析现在都同意,政府科技政策必须做多基金基本研发和社会成本内部化的碳排放(加拉格尔et al ., 2006;Bonvillan, 2007)。 There may be a need for governments to support other stages of the innovation process. For example, there has been increasing attention on the 'valley of death' that faces technologies as their developers try to move from demonstration or prototype phase to commercial deployment (Grubb, 2005). Institutions such as the Carbon Trust in the UK have a remit to support innovations through this stage.
除此之外,有几个进一步依据干预不仅仅源于市场失灵。这些强调系统故障等演员之间缺乏联系在特定的国家或行业创新体系。雷竞技手机版app2003年,由英国的经济学论文工业贸易部承认这些系统故障。它提倡支持的网络公司参与创新过程,并确定了需要应对市场,技术和监管不确定性使创新特别是风险(DTI, 2003)。
这样的系统故障尤为重要低碳和可持续技术(Foxon, 2003;斯特恩,2006 b)。采用一些需要技术变革和制度变迁。例如,智能计量技术的扩散不仅是一个简单的技术挑战,也意味着信息提供能源消费者的新方法和新信息技术基础设施。其他技术要求新建立之间的联系,但迄今为止单独的演员在创新体系。例如,CCS技术需要新的工具之间的协作,石油和天然气公司和电力设备公司。
最重要的一个来源的可持续技术系统故障“锁定”(安鲁,2000;第六章)。许多地区的能源系统包括长期资本资产包括电站、天然气管道和建筑。此外,这些支持系统的规则,规章和制度,协调能量流动,市场关系和投资决策。技术和机构共同演化和紧密集成(Geels, 2004;韦伯和Hemmelskamp, 2005)。新技术应对政策需要减少碳排放或增强能源安全因此面临普遍的采用障碍因为能源系统不设置,以适应他们。
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